A vida em sociedade é repleta de políticas públicas, que consistem em um conjunto de decisões, planos, metas e ações governamentais dos diversos níveis, voltados para a resolução de problemas de interesse público. Mas, como nasce uma política pública? Pela percepção de um problema, que tanto pode ser rotineiro, já que a população está habituada a lidar, quanto por problemas que surgem: a) subitamente,como uma catástrofe natural; b) paulatinamente,quando uma questão vai ganhando importância aos poucos, a exemplo da mobilidade urbana; e c) por meio da comparação, quando o problema só passa a ser enxergado após a melhoria na situação do outro, no caso de um município em que o seu vizinho faz o recapeamento das estradas, deixando evidente a diferença. É sabido que a agenda da mídia exerce forte influência sobre os temas que fazem parte da agenda política. Entretanto, o ciclo de uma política pública só se inicia com a inclusão do tema na agenda formal, momento em que o poder público decide formalmente enfrentar aquela questão.